die Erfahrungen der letzten Wochen haben ja gezeigt, dass Belieferung aus Nicht-EU-Staaten problematisch sein/werden können; daher dieser Passus. Aus EU-rechtlichen Gründen geht 'nationaler' Alleingang nicht, ist auch gut so; aber Ausschreibung EU-weit ist o.k. In der Begründung steht auch, dass es günstig (finanziell, aber auch unter Umweltaspekten!) sein kann, kurze Transportwege zu haben